कोरोना-पलायन और ग्रामीण विकास की प्रासंगिकता
अंकुश यादव
● आत्मनिर्भर ग्राम का सिद्धांत ही भारत के सोने की चिड़िया कहलाने का मुख्य कारण था.
● अभी भी स्वच्छ प्रकृति, सामाजिक सद्भाव, कम व्यय क्षमता के कारण गावों की प्रासंगिकता महत्वपूर्ण है.
COVID-19 के संकट को देखते हुए 24 मार्च को प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने पूरे देश में 21 दिनों के लॉकडॉउन की घोषणा। इसके बाद शहरों में रहने वाला कामगार व मजदूर वर्ग में अफरा-तफरी सी मच गयी और वह अपने गाँव की ओर की पलायन करना शुरू कर दिया।
कोरोना-महामारी संकट का यह प्रकोप दिखाता है, गांवों को अपने विशिष्ट भविष्य के साथ निवास के रूप में विकसित होने का अधिकार है।
ऐतिहासिक रूप से आत्मनिर्भर ग्राम का सिद्धांत ही भारत के सोने की चिड़िया कहलाने का मुख्य कारण था। परन्तु समय के साथ-साथ उपनिवेशिकता की परिपाटी उन आत्मनिर्भर ग्राम के सिद्धांतो को समाप्त करती गई। कालान्तर में निरंतर कृषिगत लाभ के घटने, शहर की चकाचौंध, आधुनिक शिक्षा की आवश्यकता, आधुनिक सुख-सुविधाओं की कमी ने गांवों को भारतीय आवास के केंद्र से हटा कर परिधि पर लेके चले गए। परन्तु हाल में आई कोरोना महामारी में लोग पुनः गावों की ओर अग्रसर हुए जिसने गावों की प्रासंगिकता को बढ़ा दिया है।
एक तर्क के अनुसार, ग्रामीण लोगों को पानी, बिजली और रोजगार जैसी बुनियादी सुविधाएं मुहैया कराना आसान हो जाता है अगर वे किसी शहर में चले जाएं। इस तरह की सोच को एकेडेमिक समर्थन हासिल था। एक इस तथ्यात्मक तर्क के अनुसार ग्रामीण क्षेत्रों से शहरों में प्रवास को प्रोत्साहित किया गया।
कुछ सामाजिक वैज्ञानिकों ने यह घोषणा करने में कोई आपत्ति नहीं की कि जिस गाँव को हम भारतीय इतिहास में जानते हैं वह विलुप्त होने के रास्ते पर था। उन्होंने तर्क दिया कि कृषि, ग्रामीण इलाकों में आजीविका का मुख्य संसाधन, युवा को आकर्षित करने के लिए पर्याप्त लाभदायक नहीं था। कारीगर और महिलाएं राज्य के समर्थन के बिना सर्वाइव नहीं कर सकते हैं। केवल समर्थन ने बाजार-उन्मुख आर्थिक सुधारों की शक्तिशाली लहर इन कारीगरों को संरक्षित किया।
नीतियों में भेदभाव
यह कुछ ‘स्वाभाविक’ था जो हमारे जैसे देशों में आर्थिक विकास के दौरान होता है। इस सामान्य ढांचे ने स्वास्थ्य और शिक्षा सहित हर क्षेत्र में भेदभावपूर्ण वित्त पोषण को उचित ठहराया। गांवों में कोई विशेष सार्वजनिक निवेश नहीं किया जा सका। यहां तक कि चिकित्सा शिक्षा और शिक्षक प्रशिक्षण का तेजी से निजीकरण हो गया, गांवों में काम करने के इच्छुक योग्य डॉक्टरों और शिक्षकों की उपलब्धता घट गई। जो कल्याणकारी राज्य की अवधारणा को कुछ भ्रमित किया।
प्रवास स्वास्थ्य सुविधाओं और स्कूली शिक्षा में व्यावसायिक लक्ष्यों को बढ़ावा देने वाले एक लोकाचार का निर्माण करते हुए, निजी तौर पर चलने वाली सुविधाएं दफन हो गईं। राज्य की अतिसूक्ष्मवाद और व्यावसायिक उद्यमिता के बीच फंसकर, गाँवों ने अपनी अर्थव्यवस्था या बौद्धिक संसाधनों को फिर से हासिल करने के लिए क्षमता खो दी। ऐसी तर्क और उनके द्वारा दिए गए आंकड़े उन नीतियों के लिए एक सुविधाजनक तर्क प्रदान करते हैं, जिन्होंने ग्रामीण आबादी के एक बड़े हिस्से को शहरों में प्रवास के लिए प्रोत्साहित किया।
प्राथमिक रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार प्रदान करना और कृषि क्षेत्र की उत्पादकता में सुधार करना चाहिए। अक्सर हमारे देशों के गाँव शहरी क्षेत्रों के साथ खराब कनेक्टिविटी के कारण रोजगारोन्मुख नहीं होते हैं। आखिरकार, यह अलगाव शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों के बीच एक सामाजिक विभाजन का कारण बनता है।
संक्षेप में, ग्रामीण क्षेत्रों के बुनियादी ढांचे में भारी सुधार होना चाहिए। आजादी के इतने वर्षों के बाद भी, जाति व्यवस्था जैसी कलंक अभी भी ग्रामीण लोगों पर एक पकड़ है। गुणवत्तापूर्ण शिक्षा ऐसे सामाजिक बुराइयों के उन्मूलन के लक्ष्य को प्राप्त करने में मदद कर सकती है। ग्रामीण भारत में घटती साक्षरता दर, विशेषकर महिलाओं के लिए, चिंता का प्रमुख विषय है।
भूमि और तकनीकी सुधारों की आवश्यकता है। आउटपुट और मुनाफे में सुधार के लिए जैविक खेती जैसी आधुनिक तकनीकों को शामिल किया जाना चाहिए। अंत में, ग्रामीण क्षेत्रों में बैंकिंग प्रणाली में सुधार करके लोगों को आसान ऋण और ऋण तक पहुंच दी जानी चाहिए।
निष्कर्ष रूप में कहा जा सकता है कि ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों में अर्थव्यवस्था के विकास पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है। ग्रामीण क्षेत्रों में बुनियादी ढाँचे, ऋण उपलब्धता, साक्षरता, गरीबी उन्मूलन आदि क्षेत्रों में भारी बदलाव की आवश्यकता है। ग्रामीण विकास के उद्देश्य से पहले से ही मौजूद योजनाओं को एक नए दृष्टिकोण और उचित अद्यतन की आवश्यकता है। इसके अनुसार, सरकार को ग्रामीण भारत के उत्थान के लिए कार्य करने की आवश्यकता है।
अभी भी स्वच्छ प्रकृति, सामाजिक सद्भाव, कम व्यय क्षमता के कारण गावों की प्रासंगिकता महत्वपूर्ण है। यदि सरकार द्वारा बेसिक सुविधाओं की पूर्ती की जाये तो ग्रामसभाएं आज शहरों की अपेक्षा अधिक प्रासंगिक होंगे।